一、蘭州項目評估的作用：

        ①有助于提高投資項目決策水平；

        ②有助于優(yōu)化建設(shè)方案，提高投資效益；

        ③有助于提高項目前期工作質(zhì)量。

        二、蘭州項目可行性研究報告與項目評估的區(qū)別

        1．承擔(dān)主體不同    

        2．評估角度和任務(wù)不同   

        3．決策時序和作用不同

        三、政府投資項目的咨詢評估

        （一）評估原則：從提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險的角度出發(fā)，以人為本，全面發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展

        四、核準制企業(yè)投資項目的咨詢評估

        （一）企業(yè)投資項目申請書的咨詢評估重點是對于企業(yè)提交的項目申請書進行咨詢評估，重點論述項目在維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的可行性、存在的主要風(fēng)險因素及規(guī)避對策。

        （二）外商投資項目申請書的咨詢評估著重論證以下內(nèi)容：是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；是否符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準；是否合理開發(fā)并有效利用了資源；是否影響國家安全和生態(tài)安全；是否對公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；是否符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

        （三）境外投資項目申請書的咨詢評估著重論證以下內(nèi)容：是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、境外投資政策；是否符合互利共贏、共同發(fā)展的原則，是否危害國家主權(quán)、安全和公共利益，是否違反我國締結(jié)或參加的國際條約；是否符合國家資本項目管理相關(guān)規(guī)定：投資主體是否具備相應(yīng)的投資實力。

        五、資金申請報告的咨詢評估

        對企業(yè)申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貸款貼息項目的資金申請報告進行咨詢評估的重點主要包括：是否符合中央預(yù)算內(nèi)投資的使用方向；是否符合有關(guān)工作方案的要求；是否符合投資補助和貼息資金的安排原則；提交的相關(guān)文件是否齊備、有效；項目的主要建設(shè)條件是否基本落實。

        對企業(yè)申請借用國際金融組織和外國政府貸款投資項目的資金申請報告進行咨詢評估的重點主要包括：是否符合國家利用國外貸款的政策及使用規(guī)定；是否符合國外貸款備選項目規(guī)劃；是否已按規(guī)定履行審批、核準或備案手續(xù)；國外貸款償還和擔(dān)保責(zé)任是否明確，還款資金來源及還款計劃是否落實；國外貸款機構(gòu)對項目貸款是否已初步承諾。

        六、政府和社會資本合作(PPP)項目的咨詢評估

        (l)項目實施PPP模式的必要性：

        (2)項目規(guī)模與工程技術(shù)方案是否合理；

        (3)項目運作模式與交易結(jié)構(gòu)是否合理：

        (4)投融資方案是否可行；

        (5)物有所值評價和財政承受能力論證；

        (6) PPP合同內(nèi)容和關(guān)鍵條款評估：

        (7)社會資本方采購方案是否合理；

        (8)政府承諾和風(fēng)險分擔(dān)機制是否合適。